Taiwan-Japan Parliamentary Monitoring Organization Series Forum: Unveiling Legislative Assistants – Systems and Information Disclosure in Taiwan and Japan

Content:
Earlier this year, Citizen Congress Watch established a cooperative memorandum with Japan's parliamentary monitorninf organization, "Perennial Opposition." Starting this month, we will jointly host online forums, delving into the legislative systems of Taiwan and Japan each month, with the aim of realizing the vision of establishing a collaborative parliamentary oversight network in the Asia-Pacific region. We extend a warm welcome to individuals from diverse backgrounds, including parliamentary professionals and citizens invested in parliamentary politics, to join us in understanding the spectrum of events occurring within the realm of the legislature. Through a comparative exploration of the systems and current circumstances in Taiwan and Japan, we seek to facilitate mutual learning and inspiration.

The central theme of this forum is the "Legislative Assistant System and Information Disclosure." Inadequate regulations surrounding legislative assistants and a lack of information disclosure create a potential for assistants to become conduits for political-business interests and for legislators to improperly access public funds. For assistants still governed by labor laws, critical working rights such as compensation, seniority, and welfare lack adequate safeguards, all of which have implications for the quality of legislation and government oversight in the parliament.

In Taiwan, according to the "Organic Law of the Legislative Yuan," each legislator is entitled to hire 8 to 12 assistants at public expense, with the Legislative Yuan allocating relevant budgets and administrative expenses. Reviewing the public budget allocated in the 111th year of the Legislative Yuan, the monthly budget for a legislator's publicly-funded assistants amounted to NT$441,334, with overtime pay of NT$88,267. On average, an assistant's salary ranged from NT$36,778 to NT$55,167.

In contrast, the regulations concerning legislative assistants in Japan are highly detailed. The "National Diet Act" stipulates that each member of the House of Representatives or the House of Councillors is entitled to three publicly-funded assistants, classified as special civil servants, with standardized compensation. Two of these assistants can be freely appointed by the legislator, while the third, designated as a "policy secretary," requires passing an exam or possessing a certain level of professional competence. However, in Taiwan, although legislators can employ more assistants, appointment qualifications and salary standards are not legally defined.

Forum Information
This forum will be conducted as a ZOOM online seminar, open for everyone to join through the provided link. Real-time interpretation in Chinese, Japanese, and English will be available. For those interested in participating, kindly stay attuned to subsequent announcements from Citizen Congress Watch regarding the seminar link and instructions for utilizing the interpretation channels.

●   Taiwan-Japan Parliamentary Monitoring Organization Series Forum: Unveiling Legislative Assistants – Systems and Information Disclosure in Taiwan and Japan

●   Date: August 15th (Tuesday), Taiwan Time, 14:00-15:00

●   Location: ZOOM Online Meeting Room

●   Speakers: (Names)

●   Languages: Primarily presented in Chinese and Japanese, with real-time interpretation available in Chinese, Japanese, and English.

台湾・日本議会監視機関シリーズフォーラム：
台湾と日本における議会秘書制度と情報公開の解明

内容：
本年早々、公民監督国会連盟は日本の議会監視機関万年野党との協力覚書を締結しました。今月からは、台湾と日本の立法制度について毎月オンラインフォーラムを共同で開催し、アジア太平洋地域における協力的な議会監視ネットワークの構築のビジョンを実現することを目指しています。私たちは、議会の専門家や議会政治に関心のある市民など、多様なバックグラウンドを持つ人々を歓迎し、立法府の領域内で起こる様々な出来事を理解するために参加を呼びかけます。台湾と日本の制度や現状の比較的な探求を通じて、相互学習と刺激を促進することを目指しています。

このフォーラムの中心テーマは「議会秘書制度と情報公開」です。議会秘書に関する不十分な規制と情報公開の不足は、秘書が政治とビジネスの利益の仲立ちとなり、立法者が適切に公共資金にアクセスする可能性を生み出します。労働法に従う秘書にとっては、報酬、勤続年数、福祉などの重要な労働権が適切な保障を欠いており、これらは立法の品質と議会における政府の監督に影響を及ぼします。

台湾では、「立法院組織法」によれば、各立法委員は公費で8人から12人の秘書を雇用する権利があり、立法院は関連予算と管理経費を割り当てています。立法院の111年度に割り当てられた公共予算を見ると、立法委員の公費秘書の月間予算は441,334台湾ドルで、残業手当は88,267台湾ドルでした。秘書の平均給与は36,778から55,167台湾ドルに及びます。

対照的に、日本の国会秘書に関する規制は非常に詳細です。「国会法」によれば、衆議院または参議院の各議員は、特別な公務員として分類される3人の国会秘書を雇用する権利があり、標準化された報酬が支給されます。これらの秘書のうち2人は議員が自由に任命できますが、3人目の「政策秘書」は試験に合格するか特定の専門的な能力を持つことが求められます。
しかし、台湾では立法者はより多くの秘書を雇用できますが、任命の資格や給与基準は法的に定義されていません。

開催方法など：

このフォーラムはZOOMオンラインセミナーとして実施され、提供されたURLを通じて誰でも参加できます。リアルタイムで中国語、日本語、英語の通訳が利用可能です。
ご参加にご興味ある方は、通訳の利用方法やセミナーURLに関する公民監督国会連盟（及び万年野党）からの今後の情報をお待ちください。

● 台湾・日本議会監視機関シリーズフォーラム：台湾と日本における議会秘書制度と情報公開の解明
● 日時：8月15日（火曜日）、台湾時間14:00-15:00（日本時間15:00-16:00）
● 場所：ZOOMオンラインミーティングルーム
● スピーカー：現在調整中
● 言語：主に中国語と日本語で行われ、リアルタイムの通訳が中国語、日本語、英語で利用可能です。
●申し込みフォーム：https://forms.gle/DtiGXj3dD74GjKEbA
※ご参加ご希望の方は上記フォームよりご参加登録をお願いいたします。